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　　　　建立中國（新疆）自由貿易試驗區（以下簡稱自貿試驗區）是黨中央、國務院作出的重大決策，是新時代推進改革開放的重要戰略舉措。為高標準高質量建設自貿試驗區，制定本方案。

　　　　“發病大增，即將進入流行期。”截至10月29日，吉林長春、河北邯鄲、福建廈門等多地疾控發布流感流行提示。今冬明春，我國呼吸道傳染病存在交互或共同流行的風險。

　　　　一個背景是，目前，我們所面臨的國家安全問題的復雜程度、艱巨程度明顯加大；要堅持底線思維和極限思維，準備經受風高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗。